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人在大宋，无法无天 第129节（第1页）

而赵祯之所以答应新部门成立，是因为原本除了军队权以外，其余权力都在官僚士大夫那里。

只是原本官僚士大夫并不团结，所以才会形成分权的局面。

但新部门成立后，堪比古之丞相制度，由丞相总揽全国政务，又有财政大权，犹如张居正时期，威望必然一时无二。

这种情况已经对皇权产生了严重威胁，对于皇权至上的时代来说，这是不允许出现的情况。

只是赵祯手里有军队，自然有底气。

而且他觉得赵骏是赵家子孙，应该也不会做什么违背祖先的决定，又有吕夷简他们看着，应该无碍才会应下。

可如果连军队都可以调动的话，那赵祯这个皇帝就彻底被架空了，也没有掌握大权的能力。所以这是他的底线，不可能交出去。

赵骏又何尝不知道这一点，因此见到赵祯松口，便也没有强求，点点头道：“好，那就这样。”

“嗯，那这个新部门应该叫什么名字呢？”

赵祯转移话题问道。

“叫政制院吧。”

赵骏说道：“全称是大宋国家政务发展与制度革新院，由几人共同组织会议，共同商讨，有对大宋除军队外一切节制权力，包括任免一切官员。”

“那就如此。”

赵祯点了点头道：“大孙就知政制院，三相三参，皆为院同知兼同中书门下平章事及参知政事。不过这是差遣，没有品级，朕想想……”

说着他皱眉思考起来。

按照宋朝的官制，在元丰改制之前，分为本官、差遣、散官、勋官、职贴、爵位等等，其中本官就是寄禄官，寄禄官与工资和品级挂钩，而差遣是没有品级的。

比如吕夷简的本官是尚书右仆射，从一品。差遣是同中书门下平章事，没有品级。职贴为集贤殿大学士，爵位为申国公。

这里面只有本官和爵位有品级，其余都是荣誉衔之类，最多就是多领一份工资而已。

所以赵骏要是出任知政制院，自身必须要有品级。

因为对比后世的话，这个职位基本上就是国家总理，肯定要有相应的级别待遇，才能彰显权威，因此要特别对待。

然而他不可能得到寄禄官，因为宋代本官必须要入仕才可以得到，且基本上都有一定资历年龄限制，不可能有二十来岁就位居一品。

而赵骏并未科举入仕，哪怕他参加了八月大考，十月成绩出来，中了举人也不行。

因为宋代举人不像明清那样可以做官，除非有特奏名成为赐同进士，否则还是不能授予官职，所以赵祯才略微为难。

晏殊见赵祯苦着脸思索，想了想道：“不若先以爵位领知政制院？”

赵祯苦笑道：“那就这样吧，大孙，以你的血脉，我本应该封为亲王。奈何眼下朕不便帮你入宗室籍，封爵最高只能国公，你就以从一品国公领知政院如何？待你将来有所作为，能服众望，朕便加你为太师，乃至亲王皆可。”

按理来说，赵骏既然是宰相的领导，级别应该要比吕夷简他们高，是正一品才对。

但正一品的爵位就只有亲王，寄禄官则有诸尚书令、中书令、侍中、太尉、太师、太傅、太保、少师、少傅、少保等。

而且这些官职并不常设，常设的宰相同中书门下平章事对应的一般就是从一品或者正二品（副宰相参知政事一般是从二品）。

如王曾的官职全称是门下侍郎兼平章事、集贤殿大学士、封沂国公，其中他的本官就是正二品的门下侍郎，比吕夷简还要低半品。

吕夷简只有病得快死的时候，才被赵祯授予正一品司徒，王曾则要死后才被追赠为正一品侍中。

连郡王都是和国公同一个等级为从一品，可见正一品官员在北宋，至少生前是不太可能。

赵祯倒也有封正一品的权力，奈何正一品的本官必须要科举入仕，王爵的话在当时必须要入宗室籍贯，外姓王只能死后追封，唯一的例外是宋徽宗时期的童贯。而现在的宗正是濮王，所以赵祯也没办法。

更何况赵骏即便是入了宗室籍，大宋祖制宗室又不能入仕，这就造成了想封本官没科举，想封王爵不是宗室，就只能另辟蹊径，以国公爵位领政制院。

在没有寄禄官的情况下领总揽全国政务的差遣，估计这也算是大宋头一遭了。

“可以。”

赵骏也没有在官职上多做计较，说道：“那政制院暂定成员为七人，也可以增设候补院士，一旦有人退出就立即补上。”

“候补院士有什么权力？”

“有建议权和提名权，比如看重哪个官员，认为可以大用，就提名上来，但需要我来同意。”

“嗯。”

“我希望这些职务都是常定，不能像宰相那样随意换来换去，这对于政局来说不稳定，可以暂定为院士任期为五年，五年如果有什么问题，就该罢免罢免，要是没什么问题可以继续，身体出现问题就只能病退了。”

赵骏环顾众人说道：“另外我认为以后官员要常设，否则容易出现上任官员还没开始行政，就马上被调离，后来者又推翻了前任的政策，会导致政令不稳定的现象，这对于改制不利。”

“这……”

赵祯皱起眉头。

“有什么问题吗？”赵骏问。

赵祯想了想，摇头道：“那就这样吧。”

“当然了，官家自然有任免官员的权力，但我更希望官家能够和知制院商议一下。”

赵骏说道：“毕竟这样的话，更能体现官家维护知制院的决心。”

“好……好吧”

赵祯勉为其难地答应，这又是从他手里抢了不少权力走。

大宋采取的是流官制度，往往高级官员任期很短，像开封府有183人当过府尹，而北宋才167年，平均每人每任才11个月，短的甚至只有几天。

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