第一千两百七十八章，他太懂官僚了第1页_战锤神座_汉朝天子

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第一千两百七十八章，他太懂官僚了（第1页）

莱恩知道，塔列朗并没有胡说八道。

这个高精瘸子论敛财和用公权干私活是一把好手，他自从来到布列塔尼亚之后到处弄钱，住得像个国王一样，嚣张得不得了。

然而论外交和内政，塔列朗也确实是个天才。

他太懂人性，太懂官僚了。

莱恩和苏莉亚都很清楚，官僚这个团体理所当然比贵族要更加先进高效和有力控制地方，但相对于贵族自治，官僚本身是有巨大的惯性和惰性的，惯性具体就可以表现在随着时间的推移，整个官僚集团会形成一种“上行下效”的潜规则和“抱团取暖”的习惯，这就是惯性，随着整个官僚系统的运转，其强大的惯性甚至到了君主本人都无法控制的程度。

同时，官僚集团也拥有巨大的“惰性”，由于官僚并不是产权所有人，只是一个职业经纪人，因此官僚们天生厌恶负责，喜欢“多一事不如少一事”“一味圆融、一味谦恭”“万事朦胧，莫议莫通”“好也弥缝，坏也弥缝”，这都是官僚们的通病。

因此，往好了说，即如果国家内政全部扔给一整套健全的官僚系统去做，官僚系统天生的“惯性”会自我纠错和大致保持着一条现有路线进行下去，其巨大的惰性也会使得遇到任何事情都会有个既有的章程，照着章程去办，总不至于出太大的问题，就算出了问题也有既有的解决办法。

也就是说情况怎么都不至于失控和太糟糕，国家依然会运转下去，维持很长一段时间应该有的职责，始终以稳定的速度运行……同时衰落。

“陛下，问题就出在这里。”塔列朗认真地说道：“官僚的本质，是协助君主解决一些日常的、重复的、繁琐的事务，让君主或者领导人团体能够将精力放在关键的大事上，因此我们可以看到，就算卡尔弗朗茨皇帝失踪了，帝国的宫廷依然在有条不紊地运行着，救灾、治安、控制物价、传播胜利的消息，这些都是帝国宫廷的官僚们习以为常的事情。”

“可现在，他们要处理的是无法解决的问题，首先是皇帝失踪了，官僚们是否能够下决心全帝国总动员征调一切物质征召大量军队和调用帝国国库的一切积蓄？就算下了决心，谁来签字？谁来拍板？万一皇帝没事呢？”塔列朗用拐杖锤着地面，高精瘸子态度十分认真：“这是超出了官僚权限以外的事情，没人敢随便做决定，也没人愿意背负如此重大的责任，皇帝将他宫廷中能替他决定的人全都带到前线去了。”

“所以，我可以判断，皇帝必定是出事了，不是战死，就肯定是失踪，正因为没有了他的监督、决断和魄力，帝国才会犹豫至此，官僚集团无比依赖皇帝的督促和监督、决策，卡尔弗朗茨在，才能令帝国官僚集团保持活力和积极性，可他现在连句话都没有。”

“不止。”莱恩却对塔列朗摇头：“无法做出全城戒严、打开所有金库和粮库征召大量军队是真，但是求援这种事，只需要派出一个信使就可以，我们和帝国本来就是盟友，求援是正常事项。”

“您说得没错，陛下。”塔列朗笑了笑：“这就要说到第二点了，那就是帝国宫廷的这些官僚们，肯定会为了自己的利益考虑。”

“自己的利益？”苏莉亚隐隐明白了什么：“你是说，帝国宫廷的官僚们害怕我们去支援？”

“不是害怕我们，而是害怕努尔的那对母子。”塔列朗深刻地说道：“无论我们以任何方式和任何理由答应了求援去支援帝国，最大的得益者，都会，也只会是艾曼诺莉女爵和弗雷德里克男爵，那么问题来了，皇帝失踪或者死了，瑞克领的主力和布伦瑞克的主力应该也损失巨大，那么这个时候，我们的援军如果和努尔那边串联起来，将会发生什么？”

莱恩和苏莉亚完全明白了。

到时候，帝国的政治中心和皇座必定将从布伦瑞克转移到努尔，皇帝的宫廷也将从布伦瑞克的帝国皇宫转移到努尔的黑塔宫殿！

而这是现有帝国宫廷上下所有的官僚们全都会竭尽全力避免的事情，因为弗雷德里克必定重新组阁，这意味着他们将失去现有的官职和行政权！

而这也是整个努尔上下的所有市议会成员和官僚集团们竭力促成的事情，因为这意味着努尔将会时隔一百多年诞生一个新的皇帝和新的宫廷，他们将取代瑞克领人组建新的帝国宫廷，新的内阁！那可是无数大官僚和军事贵族们翘首以盼的时刻。

双方此时此刻必定已经在角力了，而如果莱恩带着数万精锐的布列塔尼亚大军开入帝国，那会发生什么？莱恩会站在谁那边？是和他只见过几面的卢伊特波尔德？还是他的小女仆和他的亲生儿子弗雷？

这还用多说么？

“陛下，在遇到切身利益可能遭到重大损害的时候，千万不能够低估官僚的决心，在这个时候，这些人是最高调最凶狠最敢打敢冲敢拼的。”塔列朗接着说道：“我可以笃定，布伦瑞克的帝国皇宫内，估计已经开过了十几轮会议了，但最后谁都不敢下决定求援和彻底调动帝国剩下的所有资源，尤其是求援。”

“你是说，除非皇帝出现，否则帝国不可能主动朝我们求援了？”莱恩也皱起了眉头，如果帝国不求援，那么布列塔尼亚师出无名还是小事，主要是底下的公爵和将领们大多都有意见，新组建的军队需要时间训练，莱恩直属的精锐近卫军也有比较统一的想法，他们认为应该把主要的力量投入到保护自己的领土，万一帝国陷落骑士王国还要保护自己。

这种情况下，莱恩强行要骑士王国去热脸贴冷屁股，主动支援，其阻力和军队的怨念不是一般的大。

“不一定。”塔列朗此时也皱起眉头，高精瘸子叹了一口气：“这要看帝国宫廷中，那些无数宦海浮沉和经过无数大事、磨难之后，是否大家是否还真正为了帝国本身着想，为了帝国的存亡着想了。”

“你觉得帝国宫廷有这种人么？”莱恩问道。